餐饮具集中消毒倡导“万全模式”

　　　　　　　　 　　　　 清洗好的餐具正被送进全自高温动消毒机

　　　　　　　　　　　　 工人正在把抽真空包装的餐具装箱

　　　　　　　　 　　　　 院子里堆放着每天分拣出来的大量有破损的餐具

近年来，集中消毒餐饮具占领了大部分宾馆饭店的餐桌，而餐饮具集中消毒工作中存在的诸多问题却不容回避。如何才能让消费者用上放心餐饮具呢？日前在万全召开的全市餐饮具集中消毒工作现场会上，针对餐饮具集中消毒企业分段管理出现的问题，首次提出了政府牵头，多部门联合执法的“万全模式”，并加以全面推广。

实习记者 吴建巍 本报记者 王瑾涧

　　　　　　　　　　　　 试点企业亮点多

鑫洁康餐饮具消毒企业位于孔家庄镇李青庄。2010年5月，按照有关部门的要求，鑫洁康餐饮具消毒企业进行全面整改。2010年年底，万全工商局给鑫洁康餐饮具消毒企业补办了营业执照，以表彰其整改效果显著。

目前，该企业已建立起相对合理的生产布局和工艺流程，成为万全的餐饮具消毒示范单位，“万全模式”的试点企业。

步入鑫洁康餐饮具消毒企业，让人眼前一亮。该企业厂区内部区划鲜明，分为待消毒物品存放区、消毒处理区和已消毒物品处理区。配备了紫外线消毒灯、自动清洗消毒机等机器设备。

整个工艺流程科学合理有序。

首先，回收的餐具在待消毒物品存放区先进行去渣、初洗、复洗，达到肉眼洁净状态。
接着进行高温消毒。专门的工作人员在高温消毒机的一端，将经过洗涤的餐具正面向上装入不锈钢制镂空托盘中，送入消毒机内。经过高温消毒的餐具按照种类分别装在不同的容器箱，一名工作人员分拣餐具，把消毒不合格餐具拣出返工，同时把有破损餐具单独装箱。经过分拣的餐具成套装袋、塑封、抽真空压缩，由专门工作人员装箱。
最后，成箱的餐具由出货口出库，上专用货车，送货。

工艺流程中，除参与去渣、初洗的工作人员不穿工作服，其余工作人员都着成套工作服，带帽子、口罩、手套。
从高温消毒机之后的厂房房顶都做了防水处理，已消毒物品处理区安装了紫外线消毒灯具。每天对工作环境进行紫外线消毒处理。

整个工艺流程不存在逆向和交叉。经过这样处理的餐具，鑫洁康餐饮具消毒企业在抽检中菌落数符合监测要求，理化学指标符合国家标准。

　　　　　　　　　　　　 “万全模式”堵漏洞

“万全模式”就是把简单的分段监管变为政府牵头的联合监管，通过各部门监管的有效连接强化监管效果。
在“万全模式”推广之前，针对餐饮具集中消毒企业的监管分为三段：工商局负责对于消毒企业的监管，对符合申领个体工商营业执照的企业颁发执照，并把相关资料通报卫生监督所，是工商部门的主要工作。由于没有前置的卫生许可证，工商营业执照颁发时对从业企业的卫生状况没有硬性要求。卫生行政部门负责对工商局通报的获得工商营业执照的餐饮具集中消毒企业实施卫生监督管理，对从业单位实施现场督察、成品抽检以及行为规范。把以上结果结果通报食药部门，是地方卫生行政部门的主要工作。食药部门负责市场流通领域，即集中消毒餐饮具使用单位的监管。
虽然三部门都有监管职责而且各司其职，但部分没有申领工商营业执照、专门配送小饭店的作坊式消毒企业有了可乘之机。

“万全模式”则针对流程中的问题做出了调整。首先，工商局卫生监督所联合执法，对不符合卫生条件的企业撤消了营业执照，为达到卫生条件的企业颁发了营业执照，并建立了餐饮具集中消毒单位备案登记制度，由卫生监督所对从业单位消毒现场审验合格后进行备案登记，工商部门对进行备案登记的消毒企业发放工商营业执照。这样就把工商就和卫生部门的监管工作有效连接起来了。然后，卫生监督部门对从业单位的生产流程、工艺布局以及从业人员等按要求培训，通过工作指导的方式，对相关企业进行整改。整改合格的进行餐饮具集中消毒企业备案登记。同时，对这些企业生产的餐具成品进行抽检。抽检结果合格的颁发《消毒合格证》。并把监测结果与食药部门沟通。最后，食药部门在管理消毒餐具使用单位时，要求使用单位索取配送单位的《消毒合格证》和备案登记，对没有双证的消毒企业施行市场门禁。这样，卫生监督所和食药局的监管工作就有机地连接起来了。