赵刚,清华大学博士后,科技部中国科学技术发展战略研究院研究员。主要研究领域为地缘战略与国家安全、能源战略、科技外交、科技与创新政策等。他提出的地缘科技学理论在国内外学术界产生了广泛的影响。曾主持多项国家级和省部级科研课题。发表文章百余篇,著有《地缘科技学》、《地缘科技学与国家安全》和《科技外交的理论与实践》等多部著作,译著有《石油战争》、《粮食危机》。

　　近年来,物联网、云计算、智慧的地球等概念及其应用在信息产业内发展的如火如荼,继计算机、互联网之后掀起了第三次信息化浪潮。三个概念的不断融合,推动新一代信息技术广泛运用在各行各业之中。新一代信息技术产业的创新和发展仍将是经济社会发展的重要引擎,也将对节能减排、创造就业、科技民生带了积极的推动作用。目前,美国、欧盟、日本、韩国等各国都非常重视新一代信息技术的发展,投入巨大的财力人力深入探索该产业的发展,这对于我国新一代信息技术产业的发展热潮无疑是一面镜子。我国应该吸取国际经验,折射我们自身发展存在问题,从而寻求最佳的发展路径。

　　新一代信息技术产业的概念界定

　　新一代信息技术概念的兴起具体过程是:1.把感应器嵌入和装备到电网、铁路、桥梁、隧道、公路、建筑、供水系统、大坝、油气管道等各种物体中,并且被普遍连接在一起;2.将“物联网”与互联网整合起来,实现人类社会与物理系统的整合,借助于能力超级强大的中心计算机群和云计算技术,对网络内的人员、机器、设备和基础设施实施实时动态的管理和控制;3.在此基础上,人类可以以更加精细和动态的方式管理生产和生活,达到“智慧”状态,提高资源利用率和生产力水平,改善人与自然间的关系。在包括以RFID为代表的物品识别技术、传感和传动技术、网络通信技术、数据存储和处理技术、以3C融合为代表的智能物体技术等技术推动下,物联网不断延展,使信息产业焕发出新的生机。

　　当前,对于新一代信息技术产业的最新概念界定是2011年3月16日发布的《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》,指出“新一代信息技术产业”是七大战略性新兴产业大力发展的重中之重,具体包括六个方面,分别是下一代通信网络、物联网、三网融合、新型平板显示、高性能集成电路和以云计算为代表的高端软件。

　　新一代信息技术产业发展的国际经验及思考

　　(一)美国

　　2011年2月4日“美国创新战略”报告指出:奥巴马总统对于创建21世纪创新所需的信息科技生态系统已经给出了一份全面的战略计划。这套“虚拟基础设施”包括关键的讯息、计算机技术以及网络平台等对于国家经济发展起到越来越大的促进作用的因素。政府正不断努力提高高速网络接入率,更新现代化电网系统,扩大无线带宽支持商业用户,并保障网络安全性。不难发现,美国对于新一代信息技术的重视非同一般。美国发展新一代信息技术值得推广的突出经验如下:

　　1、重视新一代信息技术产业发展的商业模式创新。奥巴马总统强调创新的重要作用,并希望通过新技术的创造把富有才华的科学家和企业家聚集起来支持尖端领域的创新,不断催生新的商业发展模式的出现。

　　2、重视发挥新一代信息技术对其他新兴产业的渗透作用。据估算,在奥巴马的科技新政中,新能源、医疗领域与信息技术相关的投资达到987亿美元(其中,新能源776亿美元、医疗211亿美元),如智能电网、能源效率、医疗电子、比较效用研究等。这些投资将为美国在新能源产业、医疗产业构建全球竞争优势奠定重要科技基础,比如光伏发电、光热等可再生能源都需要美国在光电子技术领域实现重要突破。

　　(二)德国

　　2010年7月, 德国联邦政府发布了“高技术战略2010”,该战略为德国未来15年科技研发规划了新的发展路线,并将信息技术确立为重点领域之一。可见,德国在新一轮信息技术的竞争中不甘落后。德国发展新一代信息技术值得推广的突出经验如下:

　　1、重视国家科技发展计划的重大战略部署意义。德国先后发布了《信息通信技术2020创新研究计划》和《信息与通讯技术战略:2015数字化德国》。前者将电子与微系统、软件系统、通信技术与网络确立为未来10年德国信息技术发展的三大重点领域,共投入研发经费2.93亿欧元;后者指出了面向2015年为实现“数字化德国”目标规划的发展重点、主要任务和相关研究项目,更明确提出要到2015年实现在信息通讯产业领域新增3万个就业岗位。

　　2、重视新一代信息技术领域人才的培养。人才短缺是新一代信息技术产业发展的主要问题之一。无论是发达国家还是发展中国家,都面临着人才短缺的问题。目前,德国实施了《德国科学创新之家》项目,这为扩大在新一代信息技术领域的国内外专家、学者提供了高效的对话交流服务平台。

　　(三)日本

　　日本在大力推进向低碳经济转型的过程中,已经对新一代信息技术产业从产业政策、技术政策及贸易政策等方面做出一系列调整。早在2009年,日本就宣布了一项由三大领域十大计划构成的“未来开拓战略”,指出要建立世界最高能效的云数据中心;利用IT构筑亚洲知识经济圈;引领世界绿色IT潮流等。不难发现,日本对于新一代信息技术的发展信心满满。日本发展新一代信息技术值得推广的突出经验如下:

　　1、重视新一代信息技术的国际标准化战略实施。2010年3月,日本总务省发布了以“地球变暖对策信息通信技术创新推进事业”为主题通告,主要围绕下一代网络技术、安全的ICT系统、无障碍的交流等三大方面的11个重点领域进行研究开发课题的征集行动。这对于日本推行信息通信技术国际标准化战略,抢占新一代信息技术的战略制高点具有非比寻常的价值。

　　2、重视围绕新一代信息技术的产业发展进行科技外交。新一代信息技术是日本进行科技外交和对外科技合作的重点领域之一。通过出台加强科技外交的战略、主办或参加重大国际会议、持续的国际研究开发合作、知识产权战略等具体的行动措施,有组织地、有战略地实施新一代信息技术的科技外交举措。

　　参考文献

　　《2011国际科学技术发展报告》,科学技术文献出版社。

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