【通信产业网讯】上海通信发展2011(第四届)年会于5月18日至19日在上海浦东环球金融中心隆重举行。本届年会围绕“通信与智慧城市”主题。作为全球城市化和信息通信技术发展的产物，智慧城市正在全球范围迅速兴起。“十二五”期间，上海将大力推动“智慧城市”的发展，重点抓好“三网融合”，大力推进信息服务的基础设施发展，建设“智慧城市”。工业和信息化部通信发展司司长张峰出席会议，并在大会上发表题为“建设智慧城市，让上海明天更美好设”的主题演讲。

工业和信息化部通信发展司司长张峰(图)

　　张峰：各位来宾，女士们、先生们，大家上午好!我演讲的题目是：建设智慧城市，让上海明天更美好。

　　目前通过持续的循环改革和扩大开放，正在向现代化国际大都市目标迈进的上海，正肩负着面向世界、服务全国，联动长三角的重任。在这个土地面积仅占全国0.06%，人口占全国不到2%的城市里，完成的财政收入占全国的1/8，港口货物吞吐量占全国的1/11，进出口商品总额占全国的1/4。由此可见，上海在全国经济建设和社会发展中具有十分重要的地位和作用。尤其是2009年国务院关于推进上海加快发展现代服务业和先进制造业，建设国际金融中心和国际航运中心的意见出台后，这是上海实现又好又快发展的需要。有利更好的夯实更充分的发挥上海的比较优势和综合优势。更好的发挥带动示范作用，更好的服务于长三角地区，服务于全国。作为推动经济结构战略性调整和全面建设小康社会的重要力量，通信业具有技术起点高、产业链长、渗透性强，引导效果明显等特点。已成为经济增长的发酵剂，发展的转化剂，和产业升级的润滑剂。

　　温家宝总理在首都国际大会上曾经明确指出，信息计划产业是迅速复苏的力量，物联网也方兴未艾。智慧地球简单说就是物联网与互联网的有机结合，就是物联网在基础设施和服务领域的广泛应用。我们要着力突破物联网的关键技术，及早部署后IT时代的相关技术研发，使信息网络产业成为推动产业升级，迈向信息升华的润滑剂。

　　下面我主要介绍三个方面的内容：首先我简单介绍一下行业发展的主要特点。

　　2010年全国通信业贯彻落实中央关于继续应对国际金融危机，保持经济稳定发展的措施，推动网络发展，拓展信息服务应用，积极推进行业转型升级，通信业在国民经济和社会发展中的战略性、基础性作用日益增强。行业规模保持了平稳的增长。2010年实现电信业务总量3万零950亿，完成固定资产投资3197亿，电话用户总户达到了11.53亿用户，电话普及率为83.5%。其中固定电话和移动电话用户分别达到2.54亿和2.59亿。互联网的普及率达到了15.3%，信息网络加速向宽待化、移动化严禁。截至2010年底，通信光缆长度达到了995万公里，移动电话交换机容量达到了15亿用户，同比增长了4.5%。互联网宽待接入端口增长了9.8%。加速实施信息网络技术装备达到了世界的先进水平，3G网络已覆盖全国主要城市和乡镇，已经达到了4705万户。其中具有我们自主知识产权的TD用户也达到了2070万户。3G用户占移动电话用户总数的比例达到了5.5%，比年初提高了3.5个百分点。3G可视电话、移动办公业务应用不断涌现，用户的认知度和感知度也在不断的提升。各类互联网应用迅速发展，互联网已经成为经济社会、生活不可缺少的沟通和交流工具。

　　2010年搜索引擎已经成为互联网、网民普通应用。网络购物用户同比增长4.6%。移动互联网快速发展，手机新闻、和手机搜索使用率分别达到了66.7%和55.9%，位列移动互联网使用的前三位。信息通讯逐渐融入经济社会各个领域，积极推进全行业向多媒体化、集成化转型，加快推进在工业生产中的集成运用和传统服务业的结合，引导移动办公。

　　第二，通信业认识面临的形势。继续抓住和用好我国重要战略机遇期，移动信息产业已成为全球战略的制高点，要求通信业加快构建下一代国家信息技术设施，是推动智慧城市的关键。世界发展格局正面临深刻的变化，各个国家也深刻认识到重大经济危机可能诞生科技创新和产业调整，高度重视信息网络基础运用的重大突破。通过政府的战略指导和资金投入不断加强国家部署，以构建下一代信息技术设施为契机，带动新的科技和产业革命，抢占新时期科技、的制高点。美国政府设立了72亿美元用于宽带发展，强调大力普及高速宽带网络。欧盟、日本、巴西、英国、法国、澳大利亚、韩国等也相继出台了各类的宽带网络国家发展战略。

　　国家加快加快经济结构战略性调整，也要求通信业全面支持经济社会的发展。通信业是发展现代产业体系，提高产业核心竞争力，推动信息化和工业化深入的融合，培育发展战略性新兴产业，全面提高信息化水平，加快经济结构战略性调整的重要载体。“十二五”期间，我国将坚持把经济结构战略性调整作为加快转变经济发展方式的主攻方向，随着工业化、信息化、城镇化的深入发展和信息化、工业化的深度融合，要求通信业推进信息通信技术和经营管理方式等若干方面的结合。加快信息通信技术和网络在工业生产中的集成性应用，提供绿色制造、节能减排，发展高端生产性服务业，壮大数字智能产业。加快下一代互联网以及物联网等新技术、新网络在国民经济各个行业，各领域的集成应用。加快部分区域通信一体化的步伐，配合地方经济社会繁荣，发展进步。