【“TWINHOW”推好高质量发展观察:交通运输事业高质量发展与自动化科技】今年以来已建成苏州港太仓港区四期等4座自动化集装箱码头,另有广州港南沙四期、宁波舟山港梅山二期等多座自动化集装箱码头项目正在有序推进,我国已建和在建自动化码头规模均居世界首位。通过开展试点工作,围绕打造“一流设施、一流技术、一流管理、一流服务”,不断完善国家综合立体交通网,建设人民满意的运输服务体系,推动自动驾驶、智能航运、先进装备等研发应用,深化综合交通运输体制机制改革,建设统一开放的交通运输市场体系,推动交通运输高质量发展取得了新成效。

 

 

我国已建和在建自动化码头规模均居世界首位

交通运输部例行新闻发布会

回答关于5G、自动驾驶、智能网联汽车等自动化科技问题

 

 

 

9月28日,交通运输部召开9月份例行新闻发布会,介绍交通运输促投资、稳增长有关工作情况。交通运输部新闻发言人、政策研究室副主任舒驰主持发布会,交通运输部综合规划司副司长侯振兴、交通运输部公路局副局长周荣峰、交通运输部水运局副局长郭青松共同出席并回答记者提问。

 

舒驰:大家上午好!欢迎参加交通运输部9月份例行新闻发布会。感谢大家对交通运输工作的关心和支持。今天的发布会,我们邀请了我的几位同事共同回答大家关心的问题,他们是:交通运输部综合规划司副司长侯振兴先生、交通运输部公路局副局长周荣峰先生、交通运输部水运局副局长郭青松先生。

 

下面,我先向大家简要介绍交通运输促投资、稳增长有关工作情况。

 

今年以来,交通运输部深入贯彻落实党中央关于“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的要求,坚持稳中求进工作总基调,适度超前开展交通基础设施建设,有力服务“六稳”“六保”工作。

 

一是出台稳投资系列政策举措。国务院印发《扎实稳住经济的一揽子政策措施》后,我部及时制定了实施方案。今年7月份印发了《国家公路网规划》,目前正在研究制定加快建设国家综合立体交通网主骨架的意见,进一步加快交通基础设施建设。

 

二是充分发挥重大项目牵引作用。统筹推进“十四五”102项国家重大工程涉及交通项目建设,有序实施国家高速公路大通道联通工程等11项工程包和加快建设交通强国第一批16个重大项目,积极服务国家重大战略实施。今年以来,交通重大项目建设顺利推进,西部陆海新通道平陆运河工程开工,深中通道、乌尉高速等重点工程加快推进,一批航道和码头项目相继建成,这些重大项目有效发挥了重要牵引作用。

 

三是发挥中央资金引导带动作用。财政部与我部联合印发了车购税资金管理的补充通知,推动解决“十三五”延续项目和港建费取消后的地方水运建设发展资金渠道等问题。加快车购税资金预算拨付和执行进度,及时下达车购税资金3400多亿元,把有限资金用在“刀刃”上。

 

四是探索运用多种融资模式。用好专项债券政策,用好基础设施领域不动产投资信托基金(REITs)、政府和社会资本合作(PPP)等方式,吸引社会资本参与交通运输发展。目前已有7个交通项目利用REITs方式募集资金374亿元。今年以来,全国已落地签约的交通运输PPP项目达99个、项目总投资9100多亿元。

 

五是强化政银企合作。我部与人民银行加强信息共享和工作对接,协调银行金融机构加大信贷支持力度。积极用好政策性开发性金融工具,第一批3000亿元基础设施投资基金在交通运输领域已签约额度约1950亿元。

 

随着促投资、稳增长各项举措逐步落地见效,今年1—8月,交通固定资产投资达2.34万亿元,同比增长6.6%。其中,铁路建设完成投资4028亿元;公路建设完成投资17682亿元,同比增长9.5%;水运建设完成投资997亿元,同比增长8.6%;民航建设完成投资671亿元。从8月份来看,交通固定资产投资完成3312亿元,同比增长8.6%,保持了较好的增长态势。这些都为稳住经济大盘、保持经济运行在合理区间发挥了重要作用。

 

下一步,交通运输部将继续坚持统筹发展和安全,积极扩大交通有效投资,为巩固经济恢复基础,增强发展后劲提供有力支撑。一是持续推动政策落地见效。及时疏通堵点难点,协调解决困难问题。在用足用好已出台政策基础上,不断谋划完善政策工具箱。二是加快完善资金要素保障机制。用好地方政府专项债券资金和政策性开发性金融工具。发挥国家有效投资重要项目协调机制作用,争取更多要素保障。强化项目前期工作质量和深度,全力稳在建、扩新建、增储备。三是适度超前开展交通基础设施建设。发挥重大项目牵引作用,以联网补网强链为重点,不断完善“6轴、7廊、8通道”国家综合立体交通网主骨架,加快构建现代化交通基础设施体系。

 

 

央广网:平陆运河建设动员大会前不久刚刚举行。以它为代表的水运领域重大工程今年进展情况如何?

郭青松:谢谢你的提问!今年以来,交通运输部着力扩大水运基础设施投资,以国家“十四五”规划102项重大项目和水运“十四五”规划重大项目为牵引,水运建设领域形成了“开工一批、在建一批、建成一批、储备一批”的良好态势。1—8月,全国水运建设完成投资997亿元,同比增长8.6%,保持了良好的增长势头,为积极扩大有效投资、增加就业岗位、稳定经济大盘发挥了积极的作用。

 

一是水运通道项目加快建设。8月28日,西部陆海新通道骨干工程——平陆运河建设动员大会在广西钦州召开,标志着连接西江干流与北部湾国际枢纽港的江海联运大通道正式进入开工建设阶段。围绕推进长江经济带综合立体交通走廊建设,我部持续推动长江干线航道整治,长江上游朝天门至涪陵河段航道整治工程建设加快推进,涪陵至丰都河段航道整治工程今天也开工了;长江中游蕲春水道航道整治工程已完成竣工验收。此外,引江济淮航运工程、京杭运河浙江段三级航道工程、山东小清河复航工程、百色水利枢纽通航设施工程等重点航道项目加紧建设,岷江、嘉陵江、乌江、赣江一批新建船闸工程持续推进,西津水利枢纽、柳江红花水利枢纽二线船闸工程、广东崖门出海航道二期工程等也在抓紧实施。

 

二是沿海港口码头项目陆续开工、建成。上半年,舟山液化天然气码头、南通港通州湾港区通用码头等一批重大项目相继建成。天津港北航道扩建工程、茂名港通用码头工程等一批项目陆续开工。上海国际航运中心洋山深水港区小洋山北作业区集装箱码头工程初步设计已于9月13日通过专家评审,项目计划于10月底开工建设。

 

三是水运新型基础设施项目加快实施。今年以来已建成苏州港太仓港区四期等4座自动化集装箱码头,另有广州港南沙四期、宁波舟山港梅山二期等多座自动化集装箱码头项目正在有序推进,我国已建和在建自动化码头规模均居世界首位。

 

中国交通广播记者:我们注意到交通强国建设试点已开展三个年头,自动驾驶、智能网联汽车等为代表的试点项目越来越走近大众生活。能否介绍一下在推进交通强国建设试点方面取得了哪些成绩?

 

侯振兴:谢谢你的提问!开展交通强国建设试点工作,是落实《交通强国建设纲要》和《国家综合立体交通网规划纲要》、加快建设交通强国的重要抓手。自2019年底启动试点工作以来,交通运输部已组织68家试点单位开展了367项试点任务,总体推进顺利,取得了阶段性成果。

 

一是试点合力不断增强。通过“统一申报—联合批准—共同实施”的组织方式,充分调动行业、地方、企业、高校等广泛参与,形成加快建设交通强国的合力。部和三个国家局与试点单位积极建立联络机制,多个省份、企业均成立由省级人民政府、企业集团负责同志任组长的领导小组,浙江、贵州、江西、吉林等省份成立了由省政府主要领导亲自挂帅的试点实施机制,初步形成各方协同推进的工作格局。

 

二是试点范围广泛覆盖。试点单位中,包括地方交通运输主管部门37个,大型企业11个,部属单位13个,高校7个;试点任务中,设施领域占28%,技术领域占35%,管理领域占23%,服务领域占14%。实现了试点任务各地区全覆盖、行业内外各类型单位全覆盖、“两个纲要”重点任务全覆盖。

 

三是试点任务成效初显。各试点单位基于自身发展实际,有针对性地提出了具有鲜明创新性特征、地域性特色、专业性特点的试点任务。比如浙江“构筑现代综合立体交通网络试点”,广西“推进交通运输高水平对外开放试点”,山东“高速铁路建设管理模式试点”,中远海运集团“基于区块链的航运商业网络平台建设试点”,中车集团“中高速磁悬浮列车研制及工程化应用试点”,中国移动集团“5G车路协同与智慧公路技术创新及应用试点”,等等。各地各部门通过开展试点工作,围绕打造“一流设施、一流技术、一流管理、一流服务”,不断完善国家综合立体交通网,建设人民满意的运输服务体系,推动自动驾驶、智能航运、先进装备等研发应用,深化综合交通运输体制机制改革,建设统一开放的交通运输市场体系,推动交通运输高质量发展取得了新成效。

 

下一步,我们将进一步科学规范做好交通强国建设试点工作,注重示范引领,强化评估督导,及时验收总结,加大成果宣传力度,充分发挥试点工作在加快建设交通强国中的突破、带动、示范作用,加快推进交通强国试点工作走深走实、落地见效。谢谢!

中国交通广播记者:我们注意到交通强国建设试点已开展三个年头,自动驾驶、智能网联汽车等为代表的试点项目越来越走近大众生活。能否介绍一下在推进交通强国建设试点方面取得了哪些成绩?

 

侯振兴:谢谢你的提问!开展交通强国建设试点工作,是落实《交通强国建设纲要》和《国家综合立体交通网规划纲要》、加快建设交通强国的重要抓手。自2019年底启动试点工作以来,交通运输部已组织68家试点单位开展了367项试点任务,总体推进顺利,取得了阶段性成果。

 

一是试点合力不断增强。通过“统一申报—联合批准—共同实施”的组织方式,充分调动行业、地方、企业、高校等广泛参与,形成加快建设交通强国的合力。部和三个国家局与试点单位积极建立联络机制,多个省份、企业均成立由省级人民政府、企业集团负责同志任组长的领导小组,浙江、贵州、江西、吉林等省份成立了由省政府主要领导亲自挂帅的试点实施机制,初步形成各方协同推进的工作格局。

 

二是试点范围广泛覆盖。试点单位中,包括地方交通运输主管部门37个,大型企业11个,部属单位13个,高校7个;试点任务中,设施领域占28%,技术领域占35%,管理领域占23%,服务领域占14%。实现了试点任务各地区全覆盖、行业内外各类型单位全覆盖、“两个纲要”重点任务全覆盖。

 

三是试点任务成效初显。各试点单位基于自身发展实际,有针对性地提出了具有鲜明创新性特征、地域性特色、专业性特点的试点任务。比如浙江“构筑现代综合立体交通网络试点”,广西“推进交通运输高水平对外开放试点”,山东“高速铁路建设管理模式试点”,中远海运集团“基于区块链的航运商业网络平台建设试点”,中车集团“中高速磁悬浮列车研制及工程化应用试点”,中国移动集团“5G车路协同与智慧公路技术创新及应用试点”,等等。各地各部门通过开展试点工作,围绕打造“一流设施、一流技术、一流管理、一流服务”,不断完善国家综合立体交通网,建设人民满意的运输服务体系,推动自动驾驶、智能航运、先进装备等研发应用,深化综合交通运输体制机制改革,建设统一开放的交通运输市场体系,推动交通运输高质量发展取得了新成效。

 

下一步,我们将进一步科学规范做好交通强国建设试点工作,注重示范引领,强化评估督导,及时验收总结,加大成果宣传力度,充分发挥试点工作在加快建设交通强国中的突破、带动、示范作用,加快推进交通强国试点工作走深走实、落地见效。谢谢!