航运业承担了全球超过80%的贸易运输量,是国际贸易不可或缺的动脉。然而,目前多数商业船舶使用重油作为燃料,随之而来的是温室气体排放量持续攀升。据国际海事组织(IMO)统计,航运业每年排放约10亿吨二氧化碳,约占全球二氧化碳总排放量的3%。
如果不采取有效措施,这一比例在本世纪中叶可能大幅上升。控制船舶碳排放,已不再是一个遥远的目标,而是关乎全球气候目标与人类健康的现实课题。
一、控制船舶碳排放为何迫在眉睫
船舶碳排放对全球气候的影响不容忽视。国际航运产生的温室气体排放与《巴黎协定》设定的温控目标之间存在显著差距。在既有经济增长与能源使用模式下,若不加干预,航运排放水平预计将持续上升。作为典型的“难减排”部门,航运业必须经历从化石燃料向低碳和零碳替代燃料的根本性转型。
除了气候变化,船舶排放还直接威胁人类健康与生态环境。船舶在航行和港口作业时燃烧化石燃料,不仅产生二氧化碳,还释放氮氧化物、硫氧化物和细颗粒物等空气污染物。这些污染物会引发呼吸系统和心血管疾病,增加过早死亡风险。
沿海地区是船舶排放的热点区域,对当地居民健康和生态系统的负面影响尤为突出。减少航运排放,对于遏制海洋酸化、保护受威胁的生态系统同样至关重要。
二、IMO温室气体减排目标的演进
作为联合国负责制定全球航运标准的专门机构,IMO一直致力于推动航运业的减排进程。2018年,IMO通过了初步温室气体战略,为后续更严格的目标奠定了基础。2023年7月,IMO在海洋环境保护委员会第80届会议上通过了修订后的《2023年IMO减少船舶温室气体排放战略》,设定了更具雄心的目标。
三、2023年修订战略的核心目标
2023年修订后的IMO温室气体战略包括以下几个关键目标:
碳强度下降:到2030年,国际航运平均每次运输的二氧化碳排放量(碳强度)比2008年至少降低40%。
替代燃料占比:到2030年,零或近零温室气体排放技术、燃料和/或能源占国际航运所用能源的比例至少达到5%,力争达到10%。
净零排放:在考虑不同国情的情况下,国际航运温室气体排放尽快达峰,并在2050年或2050年前后实现净零排放。
阶段性检查点:以2008年排放水平为基准,到2030年年度温室气体排放总量至少减少20%,力争达到30%;到2040年至少减少70%,力争达到80%。
四、如何实现这些目标
为实现上述目标,IMO正在制定一揽子中期减排措施,包括技术要素(基于目标的船用燃料标准)和经济要素。2025年4月,IMO批准了“净零框架”草案,要求5000吨以上船舶分阶段减排。
该框架引入了基于燃料温室气体强度的监管体系——减排力度不达标的船舶需支付相应成本,而超额完成目标的则可获得奖励。
此外,IMO还实施了强制性技术和操作要求,如现有船舶能效指数和碳强度指标评级,旨在通过提高船舶能效来降低碳排放。目前,各成员国仍在就最终方案进行磋商,预计相关措施将在未来几年内陆续生效。
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结语:
全球航运业的绿色转型正在加速推进。IMO温室气体减排战略的通过,为海事去碳化指明了清晰的方向。从提高船舶能效到推广替代燃料,从设立阶段性目标到谋划净零排放的远景,航运业正经历一场深刻的变革。控制船舶碳排放,不仅是应对全球气候变化的责任担当,也是保护海洋生态和人类健康的必然选择。这条转型之路虽然充满挑战,但方向已经明确,行动正在展开。







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