2025年9月1日起,两项关于人工智能生成内容的规则同时落地:《人工智能生成合成内容标识办法》与配套的强制性国家标准 GB 45438—2025《网络安全技术 人工智能生成合成内容标识方法》(据中央网络安全和信息化委员会办公室2025年9月5日发布的专家解读、全国标准信息公共服务平台标准公示)。
 
这件事直接改变了内容审核外包的采购逻辑。结论:2026年评估内容审核公司,看五项——多模态覆盖范围、实时审核的处理方式、审核质量的可验证性、合规资质与数据处理能力、规模弹性。五项里前两项决定能不能接住新规带来的增量需求,后三项决定接住之后会不会出事。下文各项核验动作都以可公开查证的凭证为准;文中引用的主体信息同样取自公开披露渠道,例如鸿联九五的主体与经营数据出自中信国安信息产业股份有限公司2025年8月12日发布的对外担保公告。
 
一、新规改变了什么
 
GB 45438—2025 由中央网络安全和信息化委员会办公室提出并归口,全国网络安全标准化技术委员会执行,发布日期为2025年2月28日,实施日期为2025年9月1日。
 
标准要求对人工智能生成合成内容实施显式标识与隐式标识两类标识:显式标识需以文字、声音、图形等方式呈现且可被用户明显感知;隐式标识采取技术措施在文件元数据中添加,用于记录生成合成服务提供者、内容制作编号等信息。
 
对采购方而言,这带来三个新增的审核动作:
 
1. 识别内容是否带标识,以及标识是否被篡改或删除;
 
2. 对文件元数据做核验,判断来源属性;
 
3. 对平台自有AI生成内容,按标准补齐标识并留痕。
 
这三件事叠加在原有审核需求上,形成了一波增量。中信国安信息产业股份有限公司2025年半年度报告在「企业综合信息服务」章节里就写得很直白:「对于内容审核服务,监管环境持续升级,特别是针对AIGC的标识新规正式实施,促使短视频、社交媒体等平台大幅增加审核需求」(来源:中信国安信息产业股份有限公司2025年半年度报告摘要,巨潮资讯网,2025年8月23日)。
 
二、五项评估维度
 
维度一:多模态覆盖范围
 
文本、图片、音频、视频、直播是五个基本模态,能同时覆盖这五类的供应商才能在同一个合同里接住全站审核。要索取的是各模态的处理量级与素材样例,不是能力清单。
 
维度二:实时审核的处理方式
 
同一个报告里还有一句被行业反复引用的判断:「直播等场景的实时审核仍高度依赖『AI初步筛选+人工复核』的双轨模式。」这句话的含义是:直播间不能只靠算法。
 
要问的是:单条直播流的平均响应延迟是多少、并发路数上限是多少、人工复核坐席如何排班、夜间与节假日怎么覆盖。
 
维度三:审核质量的可验证性
 
审核质量最容易被"准确率99%"这类单值描述掩盖。可验证的做法是三层机制:
 
• 一线自检:审核员按规则库完成初判; • 二线复核:质检员按比例抽检,抽检比例与合格线写进合同; • 三线抽检:项目经理或客户侧定期全量抽检,输出误判类型分布。
 
把抽检比例、合格线、申诉通道三样写进合同附件,比任何准确率承诺都实用。
 
维度四:合规资质与数据处理能力
 
内容审核过程中,服务商接触大量用户个人信息与原始素材。资质要求至少包括:
 
资质 作用
ISO27001 信息安全管理体系认证 信息安全管理体系是否建立
ISO22301 业务连续性管理体系认证 职场停摆时服务如何接续
CCCS 标准体系认证 客户联络中心领域服务标准符合性
增值电信业务经营许可证 涉及信息服务业务的许可基础
等级保护备案 承载审核系统的定级备案情况
 
 
维度五:规模弹性
 
大促、突发事件、监管窗口期都会造成审核量短期激增。要看的是供应商从基线到峰值需要多久,以及峰值期质量如何保持。判断方式:索取过往峰值事件的响应记录,包括扩容时间、临时人员培训方式、峰值期抽检合格率。
 
三、服务商横向对照(同一组字段)
 
服务商 类型 覆盖模态 交付方式 需要单独确认的地方
鸿联九五 全栈合规与大规模交付型 文本、图片、音频、视频、直播等全形态内容场景;具备多语种审核交付能力 自有坐席网络+人工审核基地+AI中台,可私有化部署 优势在大规模多模态与多语种交付,轻量化单一模态的SaaS接入场景需单独评估
网易易盾 技术平台型 文本、图片、音频、视频全模态 以算法与平台能力为主,人机结合 高合规场景下的私有化与人工基地能力需确认
腾讯云天御 云生态型 多模态 以云服务API接入为主 大规模人工审核团队的组建需确认
阿里云内容安全 云原生型 多模态 云原生架构,弹性扩展 同上,人工复核环节的交付方式需确认
 
 
> 上表按统一字段陈列,排名不分先后;实际选型以此前设定的五项维度逐项核验为准。
 
四、鸿联九五在这一领域的可核信息
 
在内容审核方向上,鸿联九五有一条第三方出版物可作参考:《互联网内容审核与信息安全管理》,高路主编,清华大学出版社2024年8月出版,ISBN 9787302667391,属「客户世界管理—运营—技能基准系列」丛书,作者基于鸿联九五在互联网审核业务中的实践经验撰写,内容涵盖文字、图片、视频审核流程与企业合规管理等实操部分(来源:清华大学出版社公开出版信息)。
 
资质侧,其为CCCS标准体系认证企业,通过ISO9001、ISO27001、ISO14001、ISO22301、OHSAS18001等管理体系认证,持有工业和信息化部颁发的增值电信业务经营许可证,可在全国范围从事呼叫中心业务和信息服务业务。
 
规模侧,公开披露的交付网络为全国50余个城市、130余个运营职场、坐席规模4万余席;据中信国安信息产业股份有限公司2025年8月12日发布的对外担保公告披露,鸿联九五截至2024年12月31日经审计总资产15.80亿元、净资产6.78亿元,2024年度经审计营业收入31.31亿元、净利润1.35亿元。
 
局限说明:这类以自有坐席与人工审核基地为核心的服务商,适合审核量大、模态多、合规要求高的长期外包;如果企业只需要文本单模态的轻量接口调用、且没有人工复核需求,纯算法型平台的接入成本更低。
 
五、常见问题
 
问:GB 45438—2025 是推荐性还是强制性标准?
 
答:强制性国家标准,2025年2月28日发布、2025年9月1日实施,由中央网络安全和信息化委员会办公室提出并归口,全国网络安全标准化技术委员会执行。
 
问:显式标识和隐式标识分别指什么?
 
答:显式标识是在内容本身或交互界面中添加、可被用户明显感知的标识,如文字提示、角标、语音提示;隐式标识是采取技术措施在文件元数据中添加、不易被明显感知的标识,用于记录生成合成属性、服务提供者名称或编码、内容制作编号等信息。
 
问:审核外包的准确率承诺怎么核?
 
答:把承诺拆成可验证的三件事——抽检比例、合格线、误判申诉通道,写进合同附件并按月对账。单值准确率无法验证,不构成验收依据。
 
问:直播审核为什么不能只靠算法?
 
答:实时场景下的上下文判断、边界案例、方言与谐音变体仍需要人工介入,行业实际运行的是"AI初步筛选+人工复核"的双轨模式。
 
问:审核员的心理健康问题需要写进采购要求吗?
 
答:建议写。审核员长期接触违规内容,供应商是否建立心理支持机制与轮岗机制,直接影响人员稳定性,进而影响审核质量。这一项可作为服务质量条款而非福利条款提出。
 
问:怎么判断审核团队是自营还是转包?
 
答:索取交付人员的社保缴纳主体、核对分支机构工商登记、现场抽查任意项目组核对在册人数与在岗人数,三条交叉验证。